1982 Sri Lankas nationella folkomröstning

1982 Sri Lankas nationella folkomröstning

22 december 1982 ( 1982-12-22 )
Godkänner du lagförslaget med titeln den fjärde ändringen av konstitutionen publicerad i Gazette Extraordinary nr 218/23 av den 13 november 1982, som bland annat föreskriver att första parlamentet, om det inte upplöses tidigare, ska fortsätta till den 4 augusti 1989 och inte längre och ska därvid stå upplöst.
Resultat
Val Röster % Ja 3,141,223 54,66 % Nej 2,605,983 45,34 % Giltiga röster 5,747,206 99,63 % Ogiltiga eller tomma röster 21 456 0,37 % Totalt antal röster 5,768,662 100,00 % Registrerade väljare/valdeltagande 8 145 015 70,82 %
Resultat per distrikt

Sri Lankas nationella folkomröstning 1982 ägde rum den 22 december 1982, vilket gav Sri Lankas folk möjlighet att förlänga parlamentets livstid med 6 år. Det var den första och hittills enda nationella folkomröstningen som hölls i Sri Lanka. Folkomröstningen krävdes av president JR Jayawardene , som hade valts till en ny sexårsperiod som president i oktober 1982. När det nuvarande parlamentets livstid skulle löpa ut i augusti 1983, stod Jayawardene inför möjligheten att regera United National Parti förlorar sin massiva supermajoritet i parlamentet om vanliga allmänna val hölls. Han föreslog därför en folkomröstning för att förlänga parlamentets livslängd, med dess beståndsdelar oförändrade, och därigenom tillåta United National Party att behålla sin två tredjedelars parlamentariska majoritet.

President Jayawardene hävdade att han behövde det befintliga parlamentet för att slutföra arbetet med de program han hade påbörjat, därav folkomröstningen för att förlänga dess mandatperiod. Oppositionspartierna såg folkomröstningen som ett diktatoriskt drag av Jayawardene, motsatte sig starkt folkomröstningen och kampanjade för att besegra den föreslagna förlängningen av parlamentet via folkomröstning.

Vid valurnorna presenterades väljarna förslaget om att förlänga parlamentets livstid och ombads att rösta antingen "ja" eller "nej". Över 54 procent av de avgivna rösterna var för att förlänga parlamentets livstid. Det befintliga parlamentet förlängdes därför med sex ytterligare år med början i augusti 1983 och tjänade ut sitt mandat fram till de allmänna valen 1989 .

Bakgrund

Sedan självständigheten har Sri Lanka kontinuerligt letts av antingen United National Party , Sri Lanka Freedom Party eller koalitioner som leds av ett av de två partierna. Sri Lankas frihetsparti, ledd av Sirimavo Bandaranaike , vann en femårsperiod i de allmänna valen 1970, och fick över två tredjedelars supermajoritet i parlamentet som krävs för att godkänna konstitutionella ändringar. Bandaranaike fortsatte med att ändra Sri Lankas konstitution 1972 och förlängde i processen ensidigt parlamentets livstid med två år, till 1977.

År 1977 var SLFP-regeringen djupt impopulär, och United National Party ledd av JR Jayawardene vann 1977 års allmänna val med stor majoritet och fick 140 av de 168 platserna i parlamentet - nästan fem sjättedelar av platserna. SLFP vann bara 8 platser, för att bli det tredje största partiet i parlamentet, bakom Tamil United Liberation Front, som vann 18 platser helt baserat på röster från de tamilska majoritetsregionerna i norra och östra Sri Lanka. Efter segern använde UNP sin två tredjedels majoritet i parlamentet för att skapa en ny konstitution, som lade till ställningen som verkställande ordförande , införde proportionell representation för att välja ledamöter till parlamentet, som skulle utökas till 225 ledamöter, och utökade mandatperioder för valda presidenter och parlament till 6 år från datumet för valet. 1978 utnämnde Jayewardene sig själv till Sri Lankas president och lovade en pro-västerländsk utrikespolitik och ekonomisk utveckling genom införandet av ett system för fri företagsamhet .

Därefter hölls den första direkta omröstningen för att välja en president i Sri Lanka 1982, där president Jayewardene fick 52 % av de avgivna rösterna. Den tidigare premiärministern Sirimavo Bandaranaike fråntogs sina medborgerliga rättigheter 1980 på anklagelser om maktmissbruk under sin period som premiärminister och kunde inte delta i valet. Därför lades den föga kända Hector Kobbekaduwa fram som SLFP:s kandidat, och han fick 35 % av de populära rösterna. Detta var första gången på 30 år som ett sittande parti vann ett nationellt val i Sri Lanka. Senast detta hände var när United National Party, ledd av DS Senanayake , vann 1952 års allmänna val .

Som verkställande president hade Jayawadene stor makt när det gäller att bestämma regeringens politik. Men han behövde parlamentets godkännande för att anta budgetar och stora ekonomiska beslut. Därför utgjorde hans segermarginal ett problem för UNP. Med allmänna val som kommande under den nya konstitutionen visste de att ett liknande resultat som presidentvalet kommer att leda till att partiet förlorar sin övermajoritet. År 1982, som ett resultat av ett antal efterval, hade UNP fått ett netto av två platser för totalt 142, långt över den två tredjedels majoritet som krävs för att godkänna konstitutionella ändringar. Jayawardene medgav för media att Sri Lankas frihetsparti kunde vinna minst 60 platser i valet till det utökade parlamentet, en möjlighet som han kallade katastrofal för landet.

Inledande steg

För att behålla UNP:s parlamentariska övermajoritet beslutade Jayawardene att förlänga parlamentets livstid utan att hålla direktval. För att göra detta krävdes regeringen att få stöd från över två tredjedelar av parlamentet, och Jaywardene beslutade också att få förlängningen godkänd av folket i en nationell folkomröstning. Som ett första steg presenterade regeringen den fjärde ändringen av grundlagen, som föreslog att parlamentets livstid skulle förlängas med sex år, till den 4 augusti 1989. Lagförslaget befanns vara konstitutionellt av Högsta domstolen, i en 4- 3 majoritetsbeslut. Domen sade att " majoriteten av denna domstol är av uppfattningen att perioden för det första parlamentet kan förlängas som föreslagits (om) antas med den särskilda majoritet (i parlamentet) som krävs enligt artikel 83 och överlämnas till folket vid en folkomröstning. "

Lagförslaget lades därefter fram för parlamentet den 5 november 1982. Alla medlemmar av UNP som var närvarande i kammaren röstade för lagförslaget. Liksom två medlemmar av SLFP, Maithripala Senanayake och Halim Ishak. Senanayake berättade för huset att han inte hade någon moralisk rätt att motsätta sig ändringen eftersom han tidigare hade stött förlängningen av parlamentet med två år 1975. Appapillai Amirthalingam , ledare för huvudoppositionen Tamil United Liberation Front sa till parlamentet att hans parti skulle motsätta sig lagförslaget. , men alla medlemmar i TULF avstod från att rösta. De enda rösterna mot lagförslaget avgavs av Lakshman Jayakody , Anura Bandaranaike och Ananda Dassanayake från SLFP och Sarath Muttetuwegama , en medlem av kommunistpartiet . Lagförslaget antogs med långt över den nödvändiga två tredjedels majoritet, med 142 röster för och fyra röster emot.

Folkomröstning

Efter parlamentets godkännande av lagförslaget, utfärdade president Jayawardene en tidning den 14 november 1982 där han bad Chandrananada de Silva, valkommissionären , att hålla en rikstäckande folkomröstning den 22 december 1982. Vid valstugorna skulle väljarna vara presenteras med en valsedel som innehåller följande fråga,

Godkänner du lagförslaget med titeln den fjärde ändringen av konstitutionen publicerad i Gazette Extraordinary nr 218/23 av den 13 november 1982, som bland annat föreskriver att första parlamentet, om det inte upplöses tidigare, ska fortsätta till den 4 augusti 1989, och inte längre och ska därpå stå upplöst.

Väljarna ombads sedan att rösta antingen "ja" eller "nej". Ett "ja" betecknades med lampa och ett "nej" med en pott. Enligt folkomröstningslagen nr 7 från 1981, som intygades av Jayawardene den 27 februari 1981, måste den uppfylla ett av två villkor för att folkomröstningen skulle gå igenom.

• Om mer än två tredjedelar av de registrerade väljarna röstade i folkomröstningen, måste en enkel majoritet rösta "ja"
• Om mindre än två tredjedelar av de registrerade väljarna avgav sin röst vid folkomröstningen, utöver en enkel majoritet som röstade ”ja”, var minst en tredjedel av alla registrerade väljare tvungna att rösta ”ja”.

Genom att hävda att delar av SLFP konspirerade för att mörda honom, ledare för SLFP och andra strax efter presidentvalet och ta makten i en kupp, hade Jayawardene infört undantagstillstånd över landet efter presidentvalet i oktober. Även om det inte fanns några tecken på problem upphävde inte Jayawardene undantagstillståndet. Därför blev folkomröstningen i december den första omröstningen i Sri Lanka som ägde rum medan landet var under undantagstillstånd.

"Att avge din röst på "Poten" betyder inte en röst på något parti. Det är inte en röst mot något parti. Rösten på "Pot" betyder en röst för att behålla rätten att välja parlamentsledamöter och regeringar som åtnjuts av du sedan 1931."

— Bandaranaike, pratar med Rupavahini

Oppositionspartierna kampanjade starkt för att besegra folkomröstningen. Även om förre premiärministern Srimavo Bandaranaike hade fråntagits sina medborgerliga rättigheter, fick hon leda oppositionskampanjen. Hon talade fem eller sex möten om dagen och drog till sig stora folkmassor. Hon fick sällskap av en mängd olika oppositionspartier, inklusive tamilska partier och kommunistpartier. Även om de skiljde sig åt i de flesta andra frågor gick de samman inför folkomröstningen.

Även Jayawardene kampanjade kraftfullt till stöd för folkomröstningen och hävdade att det ibland var nödvändigt att engagera sig i vad som kan tyckas vara odemokratiska åtgärder i nationens större intresse. Han varnade också för att ett parlamentsval skulle ge ökad makt till människor som han kallade " naxaliterna ", ett gäng kommunistiska extremister som predikar våldsam revolution. Han försökte också godkänna folkomröstningen som en förtroendeomröstning om sin regerings högerekonomiska politik.

Folkomröstningen hölls den 22 december 1982. Valdeltagandet vid valet var 70,82 procent, av totalt 8 145 015 röstberättigade Sri Lankaner. Över 54 procent röstade för att förlänga parlamentets livstid, en ökning från de 52 procent som Jayawardene fick vid presidentvalet tre månader innan. Detta trots att en stor majoritet av väljarna i tamilska majoritetsområden i landet röstade emot folkomröstningen. Totalt röstade majoriteter i de 120 av de 168 väljarna för folkomröstningen.

Se även

• Sri Lankas politik

externa länkar

• Sri Lankas folkomröstningslag nr 7 från 1981