Överskottsfastighetsnämnd

Överskottsegendomsstyrelsen ( SPB ) var en kort tid ansvarig för att avyttra 90 miljarder dollar av överskott av krigsegendom som ägdes av USA:s regering under andra världskrigets sista år . Styrelsen skapades av lagen om överskottsegendom från 1944 och fungerade i mindre än nio månader innan den ersattes av en mer strömlinjeformad byrå.

Tillstånd

Överskottsegendomslagens syften var inte begränsade till att fördela överskottsegendom; de inkluderade också att återupprätta fritt oberoende företag, stärka konkurrenspositionen för nya och småföretagare och familjebönder och att sätta statlig egendom till utbredd, icke-monopolistisk användning.

President Franklin D. Roosevelts ekonomiska rådgivare, Bernard Baruch , rekommenderade ursprungligen att USA skulle göra sig av med överskott av krigsvaror genom en byrå som drivs av en enda administratör (och assisterad av en policystyrelse) och med allmän lagstadgad befogenhet. Genom en verkställande order etablerade Roosevelt Surplus War Property Administration och utnämnde offentlig tjänsteman och tidigare Texas bomullsmäklare William L. Clayton att administrera den. I lagen avvisade emellertid kongressen det tillvägagångssättet och föreskrev istället en styrelse med tre ledamöter med avsevärt begränsad befogenhet. President Roosevelt undertecknade lagen "med avsevärd motvilja" på grund av faran att "de förvirrade metoderna för disposition och de utarbetade restriktionerna" som infördes av lagen "uppenbarligen skulle försena snarare än påskynda återställning och återanställning." Styrelsen placerades också under Office of War Mobilization and Reconversion.

Utnämning och genomförande

Även om lagen undertecknades den 3 oktober 1944, organiserades styrelsen inte förrän i januari 1945. President Roosevelt fann det svårt att hitta personer som var villiga att tjäna i styrelsen. Clayton hade gjort det klart att om lagen antogs skulle han inte bli styrelseledamot. Roosevelts första preferens som ordförande, tidigare i South Carolina och Defence Plant Corp[]. President Sam H. Husbands, nominerades aldrig på grund av förväntat motstånd i senaten 1944 . Roosevelt nominerade istället en medlem av det organet, nyligen besegrade amerikanska senatorn Guy Gillette i Iowa den 21 november 1944. Valet av en senator som hade röstat om lagen skapade dock ett tillfälligt konstitutionellt hinder för hans utnämning, vilket försenade effektiviteten av hans utnämning. utnämning till den 4 januari 1945, en dag efter utgången av hans senatsperiod. De två andra ledamöterna i styrelsen var tidigare Connecticut -guvernören Robert A. Hurley och löjt. Överste Edward Hellman Heller, en förmögen medlem av en av San Franciscos första familjer, som hade avsagt sig sju styrelseuppdrag för att gå med i den amerikanska armén .

I april 1945 rapporterade tidningar att Gillette redan ogillade jobbet och hade klagat på att han ofta blev överröstad av de två andra medlemmarna. I maj 1945 avgick Gillette från och med den 15 juli 1945, och president Harry S. Truman utsåg St. Louis tillverkningschef W. Stuart Symington att efterträda honom som ordförande.

Icke desto mindre, i ett meddelande till kongressen den 17 juli 1945, erkände president Truman styrelsens "avsevärda prestationer:"

Den har satt igång de avyttringsmaskineri som kongressen godkände och den har börjat implementera de standarder som kongressen fastställde för avyttring av överskottsegendom. Förordningar som redan har utfärdats eller håller på att antas omfattar de viktigaste typerna av fastighetskonsumtionsvaror, anläggningsutrustning, industrianläggningar och jordbruksmark.

År av krigstidsransonering hade skapat en uppdämd efterfrågan på många slags varor som regeringen hade samlat på sig. Det kravet förvärrades av att miljontals veteraner återvände till det civila livet. Men styrelsens politiska ansvar komplicerades av de potentiella konsekvenserna av att sälja för mycket överskottsfastigheter på en gång, till rabatterade priser. Mängden överskottsegendom var så stor att privata tillverkare befarade att det, när det väl bjuds ut till försäljning, skulle skada inhemska marknader för privatproducerade varor och förvärra en efterkrigskonjunktur . Styrelsen svarade med att lova att inte sälja mer än vad marknaden kunde absorbera och att förlita sig på försäljning till nya utländska köpare för att introducera nya marknader för amerikanska varor.

Ersättning

Gillette, Symington, president Truman och den mer liberala amerikanska kongressen 1945 var överens om att lagens styrelse med tre ledamöter var sämre än den plan för en enda administratör som ursprungligen föreslagits. President Truman föreslog i juli 1945 att omorganisera styrelsen till en byrå med en enda chef, och kongressen gick snart med på det. Styrelsen ersattes av Överskottsfastighetsförvaltningen (SPA), enligt lag av den 18 september 1945.

Styrelseordförande Symington var SPA:s första administratör. Sedan, 1946, tilldelades SPA:s inhemska funktioner till War Assets Administration . Truman utnämnde Symington till assisterande krigssekreterare för luft, och sedan till flygvapnets första sekreterare .

Se även